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东北网8月15日讯(张亮记者那鹏翔) 近日，记者走进齐齐哈尔市富拉尔基区红宝石街道国宝社区采访，墙上的一面锦旗特别醒目。社区书记郭英敏向记者讲述了送锦旗这对夫妇的故事。这家的儿子要升入大学前得了尿毒症，母亲是乳腺癌患者，为了看病就医把房子卖了，后来孩子又长了淋巴瘤，孩子爸爸顶不住生活的“高压”又得脑出血，就在前不久儿子抵抗不住病魔去世了。孩子的母亲告诉记者:“要不是社区的同志和社会好心人及时给我们捐款，我的这个家早就支撑不下去了。”正如这面锦旗“爱心化作及时雨，排忧解难似亲人”道出了这对夫妇的心声。

电力街道办事处火电社区的党群服务中心黑板报。

富拉尔基区作为老工业城区，基础设施欠账多，改善民生担子重，特别是近年来受经济下行影响，改制企业多、下岗职工多、民生问题积压多，信访维稳压力很大。改变生活面貌的愿望尤其强烈而迫切，在供暖问题和物业管理问题等方面，是很多街道社区迫切解决的问题。

电力街道办事处火电社区的党群服务中心书法班正在上课。

年初以来，新一届区委始终把改革、发展、稳定、民生作为推动全区各项工作的主旋律，逐步完善了符合区情实际的“113345”发展战略，明确提出要抓住社会治理和保障民生不放松，第一时间召开了全区民生专项行动动员大会，把街道社区“三三联动、一格到底”运行机制改革作为深化改革、关注民生的重点工作加以推进，目的就是让一件件惠民工程温暖人心。

“三三联动、一格到底”具体地说：第一个“三”是“三网合一”抓党建，即党建网、自治网和公共服务网“三网合一”。其核心是“合一”，即通过编织党建网，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿街道所有工作的重点。此三网通过街道领导包委抓社区、社区干部包片抓网格，形成纵向抓实效、抓到底的党建体系；通过“一员多能”“一岗多能”等充分发挥骨干党员先进性、模范性，抓党的延伸。第二个“三”是“三员一体”抓综治。三员即警员、协警、社工“三员一体”。其核心是“一体”，通过将警、街的高效联动发挥到极致，抓实综治工作，实现及时布防、快速稳控，加快平安社区的目标。第三个“三”是“三社联动”抓服务。即社区、社工和社会组织“三社联动”。其核心是“联动”，通过政府主导、街道打造阵地、引进和培训社会组织，最大限度的调动社会力量，参与到社区建设中。“一格”是指社区管理的最小单位“网格”，每个网格设立一个网格长，将城管、环卫力量融入到网格之中，依托数字化管理平台，三支队伍、三级平台，构建起自下而上的管理体系。

正是因为红宝石街道建立了“三三联动，一格到底”的社会治理新机制，通过社区网格群，社区党员群及社会组织的渠道，把辖区居民日常生活中所遇到的问题，随时随地反映出来，从而达到及时发现，及时处理。郭英敏说，“以党建为引领，以信息化为支撑。是我们民生工作的兜底工程。做了十多年的社区工作，以前有事都是居民自己来反映，自从有了网格信息，就能及时发现问题，主动解决，把从向上来，变成走下去，这是最得民心的地方。我们只有把老百姓放在心里，老百姓才把我们放在眼里，这也是我们社区工作的宗旨。老百姓的需要就是我们社区工作的最大价值。”

来到电力街道办事处火电社区的党群服务中心，外墙黑板上的课程表、开学小结等引起了记者的注意。走进院里就能听到老师的教学声、舞蹈的音乐声。“这里有一个市民大学，都是辖区的老年人，共有400多人参加学习班，老师都是辖区居民义务教学，来这里学习的居民也是免费上课”，电力街道办事处书记王金明为记者介绍。正在上书法课的59岁张丽琴阿姨，学了几堂课，字就写的有模有样了。张阿姨告诉记者“小时候没条件上学，现在每周有国学、唱歌、广场舞、书法、武术的课程，都能学习，即开发了老年人的大脑，还丰富我们的业余生活。”记者了解到，市民大学是由三位老党员义务做常务副校长。刘国喜是其中的一位，他坦言：“得力于上级领导的理念新，意识强，能够在这样偏僻的地方，创造出这么好的环境和平台，真是让我们老有所乐，老有所为，乐享晚年。”王金明表示，我们就是要发挥“三三联动”的作用，以居民自治的方式，开展各项公益活动，全民积极参与，从而提高居民的自身素质。做到自我服务，自我管理。

随后记者走访的幸福街道以及红岸街道辖内的社区，每个街道都根据辖区的实际情况，以党群服务、居民自治、物业管理、综合执法等开展符合本街道特色的民生工程，这些都是为了让百姓生活的更美好。所到之处，记者听到最多的就是老百姓的赞扬声。

据悉，为保障这一治理体系运行效果，富拉尔基区从人力物力、信息化、监督考核三个方面给予保障。全区有700余名党员下沉到街道、社区、片区、网格，其中一批年轻优秀干部被派往一线，为每个社区拨付为民服务专项资金10万元。投资700多万元，引入专业信息化服务公司，打造“智慧富拉尔基”信息管理指挥平台。区委、区政府主要领导层层传导压力，主管领导深入基层跟踪检查，民政局扎根问效。

今年2月开始对全区10.5万户居民开展入户走访，截至目前已完成8.9万户入户调查工作，入户率85%，对6030户困难群众落实帮扶人员1820人、解决问题392件。通过实施“三三联动、一格到底”机制，一批牵动性强的项目顺利实施，各级党员干部干事有舞台、创业有空间，成就感倍增，工作热情“爆棚”，一改往日沉闷局面。