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为贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响开展搞活流通促进消费系列活动指导意见》及《齐齐哈尔市人民政府办公室关于疫情期间鼓励地摊经济激发市场活力的通知》搞活经济，保障民生，结合富拉尔基区实际，特提出“十条措施”。

一、拓展市场摊区范围。全区已登记的市场摊区全部恢复经营，扩大现有市场摊区经营范围。对具备经营条件的其他区域，纳入市场摊区经营范围，增加经营摊位，吸收流动经营者进入市场摊区规范经营；对符合条件的早市、夜市，延长经营时间。

二、开辟临时摊点摊区。综合考量城区情况，决定在新区东街、益民街、龙江路、光明街、厂前路西段、花园街南段、群众街、青华街等8处区域规划设置临时便民摊区，每个摊位长2米，共设置330个摊位，根据实际情况适当增减摊位。自通知发布之日起至10月31日止，每天经营时间为6:00-21:00时（如因疫情防控、城市规划、建设或管理需要，涉及到临时便民摊区予以取缔或搬迁）。

三、开办小区临时市场。有条件的居民小区，可由街道、社区或物业管理单位在征得居民同意的前提下，在小区内适当区域划出经营摊位，规定经营时间，开办小区临时市场，为小区居民提供便民服务。

四、允许商家店外经营。在不占用盲道、消防通道、城市快速路等，不侵害他人利益等前提下，允许餐饮、超市、服装等临街店铺越门经营、促销等，可在店外门前区域设置棚伞等设施，开展店外就餐、商品促销等经营活动，规定店外摆放时间，保证经营结束后棚伞收好靠墙，桌椅进屋。

五、摊区经营户自觉服从管理。临时便民摊区经营户必须自觉服从管理，严格按照限定的时间、地点和经营项目入场经营。摊贩经营者必须佩戴口罩，做好个人防护措施，接触直接入口食品必须戴手套，经营摊位需每日消毒；推荐顾客采用非接触扫码付费，购买商品时与他人保持1米以上距离。

六、实行负面清单制。禁止占用城市快速路、主干街路、车行道、盲道和无障碍通道等影响通行的区域，禁止占用消防通道、公交站台等影响安全的区域，禁止占用医院、学校和幼儿园等环境要求敏感区域进行经营活动。禁止不戴口罩、摊位间距过密等影响疫情防控的行为；禁止室外明火作业等危害公共安全的行为；禁止露天烧烤、噪声扰民等污染环境的行为；禁止占道修车、洗车、加工作业等影响市容和交通的行为；禁止损毁绿地、树木，破坏城市绿化环境的行为；禁止破坏经营区域及周边环境卫生的行为。

七、加强宣传引导。通过公告等方式公示临时开办的摊点摊区、小区市场等具体经营点位、时间、范围以及相关政策要求和负面清单等信息，引导经营业者有序入市、规范经营。积极向群众宣传夜市经济市容秩序和环境卫生有关要求，为商户、市民打造做好全方位服务保障。

八、多部门联动机制。成立城管、公安、环保、街道、交通、市场监管等多部门联合管理服务队伍，按照职责做好环境卫生、垃圾清运、环境秩序、交通秩序、食品安全、生产安全和消防安全等管理服务工作。各部门落实负责人，保证团队全时段在岗、全天候现场管理，并提供消毒、消杀和应急口罩等服务保障，确保疫情防控安全和公平交易。

九、实施审慎包容监管。坚持柔性执法和审慎包容监管，支持经营者集中精力恢复生产经营，最大限度稳就业、保民生。对轻微违法以教育、劝导、警告为主；对经教育、劝导、警告后仍拒不遵守禁止性要求的，取缔其经营和促销活动。

十、强化服务保障。把市场集聚区及摆卖区域周边的公共卫生间纳入延时开放服务范围，加强日常人工保洁、垃圾收运作业管理，为市场经济提供市容秩序执法和服务保障。在经营地点设置明显标识，明确管理标准和管理部门等，引导流动经营者进入摊点摊区规范、有序经营。

来源：富拉尔基宣传

编辑：王辉