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面对被列为全省疫情防控重点县区管理的巨大压力，齐齐哈尔市建华区委区政府在最短时间内把坚持问题导向找漏洞，研究规范标准补短板，提振士气鼓干劲作为首要任务，全力构建四个体系，全区动员，绝地反击，扭转了险情不断、问题频出的被动局面。

构建指挥体系，实现政令畅通、高效运转。面对疫情防控的紧迫形势，区委区政府迅速重塑指挥架构，重新调整了疫情防控领导小组及指挥部成员，四个班子齐上阵，人人肩上扛责任，进一步落实任务，形成了政令畅通、权威高效、响应迅速的指挥体系。建立了区级领导包保制度，在5个街道和农村分别成立临时指挥部，区级包保领导24小时驻地办公，坐镇一类以上封闭小区，靠前协调解决防控一线遇到的各类问题，形成了步步推进、层层深入，全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。经过为期一周的运行，指挥部核心作用得到有效发挥，街道、农村主体作用得到有效加强，工作效率得到有效提升，群众工作更加细化。

构建管控体系，实现科学合理、问题倒逼。区委区政府坚持把排查管控工作放在第一位，按照省市要求，结合实际，不折不扣落实管控要求。一是建立高效排查机制。制定了“先难后易”的排查原则和更加严格的排查管控标准，把每一项任务直接压实到组织和人头，强化标准唯一，质量第一，绝不允许走样变调。仅两天时间，就通过电话、微信、入户查询及“以房找人”和运用水、电、气大数据等信息倒查方式，对全区近35万人进行了地毯式排查，做到了不漏一户、不漏一人，实现了覆盖率百分之百、网格责任百分之百、数据有效百分之百、信息共享百分之百和重点人群管控百分之百等“五个百分之百”排查目标。二是推行志愿管控模式。创新并推广了一类管控小区天增南小区楼宇消毒杀菌的经验做法，不断加大志愿者招募力度，采取以街道组织、单元居民志愿者轮值方式对所居住楼道进行自我消毒，并出台相应政策适当减免志愿者物业费，这一办法不仅有效调动志愿者自我服务的积极性，达到高标准消毒要求，同时切实解决了无物业管理或物业力量薄弱的问题。在“九小”场所管控中，推行了“九小”场所营业举报奖励制度，全面强化群防群控。三是建立问题协调解决机制。区党政一把手逐个小区进行夜巡走访排查，对存在的问题，直接在疫情防控指挥群中“喊话”，指派专人认领落实。坚持每晚召开包保领导、街道、农业农村局主要负责人参加的钉钉群视频调度会，专门听取各单位在小区管控中遇到的重点难点问题，现场研究解决方案，督导基层落实，做到当日事当日毕。区委区政府主要领导带头深入卡口站岗值班走流程，并要求区级包保领导及街道、农业农村局负责人沉入卡点值守，发现问题，研究对策，形成了直接、快速、高效的问题解决机制。四是建立疫情社会稳控机制。大疫当前，区委区政府不仅扎扎实实落实上级疫情防控的工作要求，同时将做好疫情防控工作作为拉近党群干群关系的重要途径，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，构筑群防群治的严密防线。在运建园、阳光花园等一类完全封闭小区，区委区政府招募近400名志愿者为193栋楼共11,000户居民完成蔬菜供应及派送工作，保证居民的正常生活需求。同时畅通信息渠道，街道、社区负责人及社区办公电话面向居民24小时开通，做到来电必接，有求必应，营造了强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。

构建激励体系，实现勠力同心、全员齐上。为打赢疫情防控这场人民战争，建华区委区政府坚持调动一切可以调动的力量，下发了《致广大干部职工的一封信》、《致市直机关下派党委成员的一封信》《致人大代表的一封信》《致政协委员的一封信》《致广大企业家的一封信》等，号召广大党员干部及社会各界人士积极投身建华防控工作。在落实责任体系上，对市、区直机关下派到社区的在职党员干部进行统筹安排，成立临时党组织，指派最优秀的党员任党组织书记，建立临时党委工作群，针对居民出入扫码、小区封闭等随时发现问题，随时研究解决，围绕区指挥部的总体要求，落实工作，形成了统一高效的工作落实体系。在舆论宣传激励上，积极发掘市、区在职党员的先进事迹，通过《建华宣传》简报、网信建华、建华党建微视界等进行广泛宣传，并择优向各大网络媒体推送，让党员干部在疫情防控中找到自身价值。在物资保障上，一方面，区委区政府对疫情防控工作中急需采购的相关物资采取先买后批的办法，简化审批流程，让干部把精力都放在解决实际问题上。另一方面，区委区政府对小区24小时值守人员的相关需求无上限满足，从值守板房安装到电暖气采买，尽全力满足值守人员的需求，让他们来能战，战必胜。在人文关怀上，区级领导干部每天都到包保街道各小区卡点慰问值守人员，随时解决他们遇到的各类问题。对于坚守在隔离区的医护人员及人民警察，区委区政府多次看望其家人，为他们送去慰问品，让他们切实感受到组织的关心与关爱。目前，1000余名市直机关党员与1500多名区直机关干部、教师已全员上岗，值守各小区卡口。

构建监督体系，实现纪律严明、奖罚分明。区委区政府成立6个日常监督组，4个动态监督组和2个专项检查组，共派出16名纪检监察干部、8名党风政风监督员，不间断巡回检查各单位在防控工作落实方面存在的突出问题，做到每天一梳理，并将梳理情况及时发送到指挥工作群，由区级包保领导带头认领问题，连夜进行整改，做到问题整改不隔夜。截至目前，共发出督导检查通报20期，发现问题196个，全部整改完毕，有力推动疫情防控工作各项任务落地见效。在强化督导检查的同时，区委区政府进一步加强对干部履职情况的监督检查，对工作落实不力、作风漂浮的党员干部，及时启动追责问责程序。目前，已对三名不作为、慢作为的党员干部进行了处理，在全体干部中起到了震慑作用。同时坚持奖罚分明，对一名在疫情防控工作中表现突出的干部进行火线提拔，起到了良好的激励促进作用。（记者 姚建平）

来源：黑龙江日报客户端